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法律學者指基本法無授權公投
2010-03-10
有法律學者指，基本法屬於「公法」，與一般民事法等「私法」不同，公法內只有訂明容許的才算合法，而基本法內沒有授權公投，所以公投是違法的，公投結果也是無效的，香港作為一個地方是不能公投，推翻中央的決定。
公法是指以公眾利益為依歸的法律，關係到政府與政府之間或是政府與機構之間的關係，國家憲法行政法及基本法等都是公法，而大家比較熟悉的民事法及商業法等就是屬於私法。
法律學者解釋，公法與私法的理解概念完全不同，不能互相理解：「在私法領域，法律不禁止的行為都可以做，不違法，我沒禁止，但公法領域就不一樣，在公法領域，法律沒有允許做的或是不認可的一些行為，你做了就是違法，舉一個簡單例子說，譬如說我們基本法、憲法都沒有規定你香港不是一個政治實體，也沒有規定你不可以獨立，但是你能獨立嗎？」
廉希聖又表示中國的法律中根本就沒有公投法，國家的決策由全國人民代表大會表決，香港只是一個國家的地方政府，沒有權力推翻國家的決定：「你公投出來甚麼結果，都不會影響中央關於在香港實行普選這個決定，這些決定就是哪一年來選行政長官的普選，哪一年立法會實行普選，按照中央的決定辦．．．因為我們畢竟是，香港是中華人民共和國的一個地方區域，地方推翻中央的一個決定，在國際上沒有先例。」
廉希聖又表示，無論是公投或者變相公投，由於違法所以亦是無效，但如果開了一個不滿中央決定便進行公投的範例，會動搖香港的行政及法律機制。他又認為，公投這個概念明顯違反基本法，人大不需要釋法。
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